勠力同心勇担使命  真抓实干共谋发展/杜占成

2023年市公交公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委和市国资委党建工作部署要求，全面学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和公司全体党员干部的终身课题。认真贯彻落实全国全区全市组织部长会议和市委十三届四次、五次全会精神，深入践行新时代党的建设总要求，贯彻落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例》。公司党委要紧紧围绕我市争创“三个城市”、打造“四个区域中心”、推动融入“四大经济圈”、培育“六大产业集群”目标任务。以服务全市高质量发展、方便市民出行为重点，坚持补短板、破难点、促提升。以争创“政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强”党组织，争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”党员为目标，全力打造我市国有企业党建“标杆”，为做强做优做大国有企业健康向上发展提供坚强组织保证。

一、强化政治引领，提高公司党员干部职工政治能力

1.突出把党的政治建设摆在首位。认真落实公司党建工作会议部署要求，坚定不移推进全面从严治党，全力构建党建“大引领”工作格局，以高质量党建新成效引领公司高质量发展。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。把学习和遵守党章作为政治建设的必修课和基础性经常性工作来抓，作为公司党委理论中心组学习、党总支及党支部学习的重要内容，作为党员干部经常性的学习内容、教育培训的必备课程和日常管理监督的根本标尺。要做到深学细照笃行，把政治建设的成效体现到公司每一名党员干部职工严格遵守党章、践行“四个合格”党员标准上，做到政治素质过硬。

2.深入开展“七学七新”活动，持续学习贯彻党的二十大精神。学习贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期公司各级党组织和全体党员的首要政治任务。按照自治区党委和市委部署要求，公司党委制定培训计划，举办培训班、学习研讨班等，集中一段时间对公司中层管理人员进行系统培训。公司各基层党组织要结合“七学七新”活动，认真研读《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料，充分用好微信平台、“学习强国”学习平台，依托“车厢微党课”、专题研讨、书记带头讲党课等形式，办好“微课堂”，搭建“微平台”，开展“微行动”，把学习内容和核心要义转化为推动企业发展的务实举措。确保党员干部培训参学率达到100%，教育培训学时累计不少于3天。

3.引领民族团结进步，铸牢中华民族共同体意识。以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过完善制度、制定工作计划，将抓党建促进民族团结进步情况作为党建述职评议的重要内容。积极参与“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题活动，确保各项民族工作落到实处，让各民族干部职工充分感受到公交大家庭的温暖。结合全市民族团结“两月一周”组织开展主题突出、特色鲜明的活动，进一步丰富教育内容、活化教育形式。持续深化拓展“石榴籽”主题车厢的宣传、教育、引领作用，让民族团结进步工作扎根于公交日常的营运服务中，深化主题，提升公交多元服务水平。

4.统筹重点工作部署，自觉扛起国企政治责任。一是充分发挥带头示范作用，立足自身企业职能多角度挖掘帮扶措施。积极对接“组团式”社会包联帮扶单位，进一步压实帮扶责任，拿出具体的工作方案，切实提高包联帮扶质效，助推乡村振兴战略实施。二是继续落实好常态长效全覆盖包联重点工作机制，积极对接包联社区协同推进全国文明城市、民族团结进步示范市创建等工作。公司包联领导和包联工作单位要全力做好协助工作，树立全局观念，切实履行包联责任，主动对接工作需求，找准工作切入点和契合点，认真研究细化具体措施，确保各项任务逐项盯紧落实到位。

二、坚持铸魂赋能，提升思想文化引领力

5.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。用好“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，教育引导公司党员领导干部时时处处向党中央看齐，确保党中央决策部署在公交系统执行不偏向、不变通、不走样。要大力弘扬伟大建党精神，持续巩固深化党史学习教育成果，结合“书记有约”、创建全国文明城市、打造全市文明公交线路，依托公交大讲堂、学习讲堂、参观红色教育基地等形式，常态化开展好理想信念教育、对党忠诚教育、纪律教育、警示教育、形势教育和革命传统教育，引导公司广大党员做理想信念的坚定信仰者、初心使命的践行者，推动自治区党委、市委和市国资委关于国企改革发展的决策部署转化为公司战略目标、工作举措和广大干部职工的思想自觉和行动自觉。

6.持续抓好科学理论武装。理论武装要突出凝心铸魂、走心走实，精准化实施教育培训、常态化抓好深化转化工作。严格落实党组织意识形态工作责任制，落实好党委理论学习中心组学习制度，全年不少于12次学习。认真抓好党支部集中学习，增强党支部集中学习的计划性、针对性和有效性，规范《党支部工作记录》。采取集中学习、理论宣讲、座谈交流、实地参观、网络自学等多种形式，建好学好用好“学习强国”平台，每日人均积分达40分以上，覆盖率达96%以上。充分发挥基层二级单位学习讲堂作用，创新学习内容和形式。充分利用道德讲堂、网络讲堂等形式，深入开展企业党的建设、党风廉政建设、制度办法、营运服务、安全生产等各类教育培训工作。通过“让身边人讲好身边事、讲好公交故事，用身边典型激励身边人、身边案例警示身边人”的方法，提高安全意识、敬业意识、服务意识，营造良好的企业文化氛围，增强全体干部职工的凝聚力和向心力。

7.严格落实意识形态工作责任制。准确把握新时代意识形态工作的新形势、新要求、新任务。坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，不断筑牢干部职工思想防线。要扎实开展“大宣讲、大学习、大培训”，引导公司广大党员干部职工读原文、学原著、悟原理，切实提高政治意识和政治能力。要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，压紧压实公司各级党组织意识形态工作责任制，切实履行领导班子成员“一岗双责”。健全管理机制，严格执行分析研判制度，公司党委定期研究意识形态工作，及时调整领导机构。组织开展专项督查，提高意识形态工作质量。做好网络舆情监控，守牢线上线下媒体阵地，及时发现处置负面舆情信息。举办意识形态工作培训班，坚决维护意识形态安全。压实舆论安全责任，严禁个人以公司名义单独设立网站、开设账户宣传有关公交的新闻，私自答复市民投诉、意见等行为的发生。

8.全面把握宣传思想工作使命任务。紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，抓住新媒体网络资源，通过打造融媒体中心、新闻中心和宣传教育培训中心“三个中心”，更好地引导舆论、凝聚共识、鼓舞士气、汇聚力量。要坚持以正确的舆论教育人、引导人，把好新闻采集、撰写、编排、发布各个环节，加强宣传队伍的教育培训，增强挖掘素材、发现新闻线索的敏锐性和洞察力，突出正面引导，弘扬主旋律，着力提升新闻报道的影响力。同时要聚焦民生关注、主责主业，讲好公交故事，传播公交好声音，打造主题鲜明的大宣传格局，树立首府公交良好形象。

9.助力文明城市创建，深化精神文明建设。深入开展爱国主义教育，培育和践行社会主义核心价值观。不断提高公交广大党员干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养和文明程度，做到明大德、守公德、严私德，培育良好家风和职业操守。要以人民群众满意不满意为出发点和落脚点，通过开展文明交通、文明清洁、文明餐桌和创城调查问卷等系列活动，落实落细“做文明有礼的首府人”文明提升行动，不断提高公交干部职工的参与度、乘客的满意度、公交的美誉度。以创建全国文明城市为契机，进一步改善乘车环境，优化公交线网，认真对标对表创城“测评体系”标准要求，高标准创建，高质量整改，为我市创建全国文明城市交出一份公交满意的答卷。

三、融入企业的中心工作，提升改革发展服务力

10.继续抓好党建专项活动，围绕中心促发展。召开2023年党建暨党风廉政建设工作会议，部署全年工作任务。以打造“绿色、平安、智慧、人文、品质”五个公交为着力点，找准党建工作与业务工作的最佳结合点，把党建工作贯穿于业务工作的全过程。要大力开展以“党建+业务”为重点的多项“党建+”主题活动，使党建与业务工作深度融合。要持续深入开展“建言献策，凝心铸魂，担当作为——书记有约”活动，主动为职工解难题、办实事。深化拓展“服务在车厢 满意在公交”党建品牌，深度融合营运生产工作，不断提升服务质量，让广大乘客切实感受到“流动的温暖”，不断树立首府公交新形象。实施党建共建，深化校企合作，激发企业发展新动能，所属各党总支全年不少于2个共建单位，直属党支部全年不少于1个共建单位，打造党建联盟。开展“作风建设提升年”活动，抓住“转变”关键词，全公司掀起“转作风、提效能、强素质、促发展”热潮，围绕干部能力提升、促进担当作为、提高政治修养、狠抓制度落实，实现服务质量大提高、精神大转变、工作效率大提升。举办“党建领航 踔厉奋发 助推首府公交高质量发展”现场观摩会，相互交流工作经验，对公司重点项目推进情况和发展成果进行检阅。开展“岗位大练兵、技能大比武”活动，不断提升一线职工业务能力。

11.精心打造党建品牌，强化示范引领带动作用。培育打造符合时代要求、体现公交特色、内涵丰富新颖、群众公认度高的党建品牌。认真总结提炼党建工作好经验好做法，通过经验交流、现场观摩会等活动，形成比学赶帮超氛围，带动公交系统党的建设工作质量全面提升。通过开展公交文明车组、文明线路、文明单位、文明家庭的创建活动，加强公交场站设施、车辆设备、车容车貌、服务质量、行车安全等工作的建设力度，规范行车安全，打造公交优质服务品牌。要继续评选“公交好人”、“最美公交人”等方式，注重发现培养一批先锋引领典型，推动形成以点带面、连线成片、全面推进的综合示范效应。公司各基层党组织、直属党支部至少形成1个特色鲜明、内涵丰富、亮点突出的党建品牌。

四、深化干部队伍建设，激发实干担当新活力

12.强化高素质干部队伍建设，实施人才强企工程。认真落实自治区激励担当作为《十二条措施》和我市《七项机制》要求，坚持党对干部、人才工作的全面领导，建立人才培养体系，健全干部选拔、培育、管理、使用环环相扣机制，完善干部考核评价体系，推行竞争上岗、不胜任退出、末位淘汰等制度。特别要加大绩效考核和奖惩力度，调整不适宜担任现职干部力度，倒逼干部担当作为，让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰成为常态。探索开展公司人才储备、交流挂职等工作，通过走出去、请进来等多种方式，认真抓好干部的教育培训工作。同时要建立健全容错纠错机制，激励党员干部职工干事创业、担当作为，着力营造“尽职尽责敢担当，善做善成提能效”的工作氛围。

13.深入转变工作作风，真抓实干强化干部执行力。为高效完成市里重点工作任务，今年公司要全面开展“作风建设年”活动，推动工作节奏由慢向快、服务态度由粗向细、工作标准由低向高转变，实现服务质量大提高、精神面貌大转变、工作效率大提升。同时对副科级以上干部进行“七型干部”担当专项考核，即，划分为学习型、技术型、管理型、创新型、实干型、躺平型、闲谈型，打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于斗争、善打硬仗的干部队伍。

五、坚持强基固本，提升基层党组织战斗力

14.开展“党支部建设提升年”活动，选树党建“示范党支部”。按照“双百”改革攻坚行动任务分解清单和重点工作部署要求，开展党建制度更新、完善工作。要突出增强基层党组织统筹力、组织力、服务力，实施“层级化管理+网格化党建+清单化落实”工作机制。以党支部为单位实行网格化管理，对照市委组织部、市国资委年终考核细则及基层党建工作要点，理清党建各项制度，构建横向到边、纵向到底的精细化党建工作体系。实现小网格大融合，提升基层党建的组织力和覆盖力，实现公司基层党建提质增效。同时扎实落实自治区《创建坚强堡垒“模范”支部实施方案》，细化我公司党支部创建标准，对学习型、服务型、生产经营型党支部情况进行细化完善。今年将按照15%左右的比例确定需要提升的党支部，通过公司党委委员建立联系点、先进党支部帮带等措施，持续整顿软弱涣散基层党组织。

15.加强党员分类管理，推动党员综合素质提升。一是针对公司不同岗位以及党员身份、年龄层次等实际情况开展差异化分类管理。要按照“立足岗位、重在日常、分类管理、量化考评、动态调整、简便易行、民主公开”的原则，将党员分类、考核分步，示范带动全体干部职工攻坚克难，凝聚起推动首府公交高质量发展合力。二是扎实做好发展党员工作。严把发展党员入口关，严肃发展党员工作纪律。注重把创新团队领头人、服务公司高质量发展取得突出成绩的先进典型、生产经营一线表现突出的职工发展成为党员，持续优化党员队伍结构。三是运用正负面清单、谈话教育、组织处理、后续教育的“四步工作法”，建立党员日常考核正负面清单制度。正面清单由各基层党总支、直属党支部根据情况进行细化完善，考准考实工作完成情况。负面清单围绕政治素质、担当作为、专业素养、日常考勤等方面的负面情形，由所在单位领导班子成员和派驻纪检监察组组长共同作出评价意见。公司综合正反双向评价意见，与评优评先、绩效奖金发放等挂钩，同时结合“评议认定、教育诫勉、处置审批、帮教整改”方法，摒弃负面情绪，净化党员队伍，激励党员担当作为。

16.发挥群团组织桥梁作用，增强企业凝聚力和向心力。聚焦公司改革发展中遇到的重点和难点问题，搭建基层党组织和党员创先争优、攻坚克难的载体平台，组织党员干部到一线解难题、促发展，引导广大党员职工立足本职工作，争当岗位标兵、技术精兵、攻坚尖兵。在深化党员示范岗的基础上，逐步建立“党支部攻关”项目，通过党委立项、支部认领、党员参与的方式，促进党建工作与业务发展的深度融合。每年公司党委要评选各类先进典型，营造浓厚的比学赶帮超氛围。通过开展“做文明有礼的首府人”系列志愿服务活动，发挥团员青年作用。召开庆祝建团101周年“五四”表彰大会，充分调动团员青年积极性，切实夯实群团基础。继续深化拓展“学雷锋365”党建品牌，结合公司安全、营运、服务理念，总结提炼形成良好的服务标准和管理要求，促进雷锋精神在公交各岗位见行见效。

六、坚持全面从严治党，提升永葆先进本色生命力

17.认真落实党风廉政建设责任制。制定《呼和浩特市公共交通有限责任公司2023年党风廉政建设和反腐败工作责任分解实施方案》，牢牢抓住党委主体责任“牛鼻子”，进一步增强全面从严治党责任的自觉和能力。公司领导班子成员要带头推进落实党风廉政建设“一岗双责”，要常念廉政经、常打预防针、常敲警示钟，开展廉政谈心谈话一年不少于1次，督促分管部门做好党风廉政建设和反腐败工作安排部署，不断夯实忠诚履职尽责担当，稳步推进公司党风廉政建设工作。

18.推动公司完善监督体系，有效提升纪检监察监督治理效能。持续深化公司纪检监察机构改革，对现行使用的制度进行完善，并查漏补缺建立纪检监察相关制度。以政治监督为统领，统筹推进各项监督，发挥好党内监督主导作用，发挥好公司纪委专责监督作用，发挥好派驻纪检组“探头”作用。全年要不定期、有针对性地开展专项监督、分类监督、跟踪监督、下沉监督，以各类监督的贯通持续释放治理效能，实现监督常在并形成常态。

19.激励干部担当作为，进一步强化公司各项纪律建设。坚持把纪律建设摆在更加突出位置。一是要让纪律“长牙”发威，积极推进开展公司作风建设年，严肃整治作风顽疾，对干部中出现个别习惯了“躺平”，占位子“不干事”，不担当、不作为、混日子的，滥用职权、我行我素、谋取私利的，坚决不容、一查到底。依据党纪国法、公司规章制度进行严肃处理，绝不姑息，并举一反三开展以案促改，用身边事教育身边人，让公司各级负责人重视、警醒。二是要突出严管厚爱，精准用好负责人问责利器。对解难题、执行急难险重任务等工作冲锋在前、主动履职、担当作为，出现失误错误并积极主动纠错整改的，要大胆容错、应容尽容。让愿担当、敢担当、善担当在全公司蔚然成风，真正形成敢干、实干、苦干的干部新作风。

20.持之以恒提高公司纪检监察队伍规范化、法治化水平。公司纪委每月召开一次专题纪检监察业务学习会，推动纪检监察干部认真学习并严格执行党纪党规和法律法规，夯实履职尽责基本功。要选派纪检监察干部到市纪委进行轮训，以加强实务培训和实战练兵。同时纪检监察干部要有效提升思想政治觉悟、工作质量成效、严格自律意识，严格依纪依规依法用权，自觉接受最严格的约束和监督，以铁一般的纪律打造一支自身正自身硬的纪检监察铁军。

踔厉奋发，笃行不怠。让我们始终把党建工作放在心上、党建责任扛在肩上、党建任务抓在手上，以时时放心不下的责任感和紧迫感推动党建各项任务落实，真正把党建责任转化为全公司上下齐心协力抓党建、促履职的共同行动。要始终把党建成效落在实处，坚持党建工作向中心工作聚焦、为公司改革发展聚力，使党建工作和业务工作在部署上相互配合、在实施中精准对接、在落实上相互促进，以党建工作成效引领首府公交高质量发展，助力“强首府”工程，以实际行动贯彻落实好党的二十大，以优异的成绩向市委市政府交一份满意答卷!（呼市公共交通有限责任公司党委书记   杜占成）